Пенсионная система
В разделе представлены публикации Исследовательского центра ИПМ по вопросам функционирования пенсионной системы Беларуси.
|
Семинар
25 июня Исследовательской центр ИПМ провел семинар "Пенсионная система Беларуси: отношение населения и возможности изменений".
Публикации:
Пенсионная система Беларуси: отношение населения и сценарии изменений
Редактор: Чубрик А.
Авторы: Батурчик М., Гайдук К., Слабченко Д., Чубрик А., Шиманович Г.
Макроэкономические успехи Беларуси последней «пятилетки» отодвинули на второй план социальную проблематику. В этой книге, подготовленной Исследовательским центром ИПМ, сделана попытка вернуть общественное внимание к проблеме социального обеспечения населения. В книге представлены анализ устойчивости пенсионной системы Беларуси в условиях негативных демографических тенденций; исследование общественного мнения по данной проблеме; краткий обзор опыта пенсионных реформ в мире. Эти исследования не содержат готовых рецептов проведения пенсионной реформы в стране, но они могут быть положены в основу дальнейшей общественной и экспертной дискуссии о направлениях изменений пенсионной системы Беларуси.
Реформы пенсионных систем: обзор наиболее важных аспектов
Гайдук К., Слабченко Д.
В работе представлены наиболее важные аспекты пенсионных реформ в разных странах мира. Выделены основные типы реформ и на примере отдельных стран рассмотрены особенности того или иного пути реформы пенсионной системы. Особое внимание уделяется вопросу выбора политики, затрагивающей функционирование пенсионных систем. В этой связи исследована политическая экономия пенсионных реформ. Утверждается, что выбор пути реформирования пенсионной системы зависит не только от факторов экономического порядка и угроз, связанных со старением населения в отдаленном будущем, но и доминирующих взглядов на пенсионную реформу.
Влияние демографических тенденций на устойчивость распределительной пенсионной системы Беларуси
Чубрик А., Шиманович Г.
В работе на основе модели частичного равновесия оценивается влияние демографических тенденций на устойчивость пенсионной системы Беларуси. Показано, что распределительная пенсионная система, существующая в настоящее время в Беларуси, не справится с растущей демографической нагрузкой даже при условии повышения пенсионного возраста или других мер, не предполагающих выхода за рамки одноуровневой системы. Введение второго (накопительного) уровня в совокупности с уравниванием пенсионного возраста и прекращением финансирования непенсионных расходов из Фонда социальной защиты населения дает возможность стабилизировать пенсионную систему в среднесрочном периоде даже при прогнозируемых ООН негативных демографических изменениях.
Восприятие населением пенсионной системы Беларуси: результаты опроса населения
Батурчик М., Чубрик А.
Существующая в Беларуси распределительная пенсионная система балансирует между потребностями нетрудоспособного населения и интересами работающих. В условиях увеличения демографической нагрузки соблюдать этот баланс становится все труднее. Уже сейчас на одного белорусского пенсионера приходится менее двух занятых. В такой ситуации все более целесообразным является реформа пенсионной системы – добавление к ней второго (накопительного) уровня. Однако любые изменения системы социального обеспечения зачастую воспринимаются населением как нежелательные.
Восприятие населением пенсионной системы Беларуси: результаты фокус-групп
Батурчик М.
Первичной проблемой пенсионного обеспечения является недостаточный размер пенсий – эта проблема декларируется всеми участниками четырех фокус-групп, проведенных Исследовательским центром ИПМ в августе 2007 г. Как наибольшую проблему участники определили нестабильность пенсионной системы и финансовых институтов в долгосрочном периоде. У представителей всех возрастных групп есть потребность в существовании негосударственных финансовых институтов и системы, позволяющей работнику делать дополнительные пенсионные накопления. В целом, несмотря на общий высокий уровень скепсиса и недоверия, участники продемонстрировали потребность более активно, чем это возможно в условиях существующей в Беларуси пенсионной системы, участвовать в процессе формирования пенсий.
Законодательные рамки пенсионной системы Беларуси: нынешняя ситуация, планы правительства и возможные направления реформы
Ракова Е.
В работе представлен обзор законодательства в области пенсионного обеспечения в Беларуси. Отмечается ограниченная эффективность и недостатки пенсионной системы, основанной на установленных выплатах. В условиях роста старения населения необходимо масштабное реформирование принципов работы пенсионной системы и переход на систему с установленными взносами. В Беларуси на законодательном уровне существует государственная Концепция реформирования пенсионной системы, однако ее реализация в настоящее время фактически заморожена. Кроме того, данная концепция не устраняет все недостатки и ограничения существующей пенсионной системы в долгосрочном периоде.
Национальный опрос:
Анкета
Распределение ответов
|
